12 вересня, 13:25

INжир Медиа

Наступне покоління кримчан житиме при… Що не так зі стратегічним плануванням кримських економістів

На сайті окупаційного кримського уряду з'явився надзвичайно цікавий документ, заявлений як програма розвитку Криму до 2036 року.

Чого прагнуть окупаційні чиновники у середньостроковій перспективі, які дані представлені в документі некоректно і що за ризики за версією авторів можуть вплинути на вектор економічного розвитку регіону, - читайте у цьому матеріалі.

За все найкраще

У вступному слові до цього документа “Глава Республіки Крим” запевняє, що Крим вже зробив “колосальний ривок у своєму розвитку, вже вирішено багато застарілих проблем”. І ось уже тепер, на думку Аксьонова, настав час відродження, кардинальних змін як в економічній, так і соціальній сферах.

Далі укладачі програми зазначають, що зміни стосуватимуться семи різноманітних напрямків, назви яких мають максимально розмитий зміст. Ми уважно придивилися до цих сфер, слідом за Сергієм Аксьоновим, намагаючись побачити в них потенціал кардинальних змін. Окремо економічних та окремо - соціальних. Причому виявилося, що економічних у ній не так уже й багато.

До “кардинальних економічних змін” можна впевнено записати “стійку і динамічну економіку” і “технологічне лідерство”, і навіть досить умовно “цифрову трансформацію” як самої економіки, і сфери всіх рівнів окупаційної влади. У соціальній сфері уряд має намір вкладатися в "збереження населення", "Реалізацію потенціалу кожної людини", "Екологічне благополуччя" та "Безпечне середовище для життя".

Збитий фокус

Будь-яке планування починається з адекватної оцінки поточного стану справ. Однак, у аналізованій програмі ні про яку адекватність не йдеться. Наведені цифри та факти помітно віддають махровою пропагандою, націленою шляхом нехитрих маніпуляцій уявити обстановку на півострові, як надзвичайно сприятливу для зростання та розвитку в усіх напрямках.

"За 10 років здійснено колосальний ривок у розвитку регіону", - вторять голові колаборантів укладачі програми. І перша цифра, яку вони наводять на підтвердження своєї тези – чисельність населення. Але феномен у цьому, що з 10 років “колосального ривка” чисельність населення півострова скоротилася на 57 тисяч жителів. Це незважаючи на колосальну колонізацію і мілітаризацію окупованої території "понаїхами", що прибувають з материка.

І далі так само. "Середньомісячна заробітна плата зросла в 2,1 рази, а рівень безробіття знизився з 7,2% до рекордних 3,3%". Про рівень інфляції, який тричі з'їв зростання зарплати – жодного слова. Про те, що до окупації рівень безробіття був майже вдвічі нижчим від "рекордних" - зрозуміло теж.

“Власні податкові та неподаткові доходи зросли порівняно з 2013 роком більш ніж у 4,6 раза…”. Це і зовсім нахабна брехня для лінивих. Якщо порахувати власні доходи бюджету АРК за вказаний період у доларах, а потім узяти заявлені цифри нинішніх доходів та конвертувати за актуальним курсом у долар, то зростання справді буде, але далеко не в рази.

Казки про високоякісну медицину на тлі заяв про дефіцит лікарів, що неухильно зростає. Розповіді про ліквідацію дефіциту місць у дитячі садки, тоді як їх закривають через тотальну кадрову кризу. Неймовірні цифри приросту земель сільгосппризначення у період, коли за фактом списують тисячі гектарів непридатних більше в агросфері. Оди про розвиток курортної сфери на тлі третього провального сезону та деградації галузі. Одним словом, реальність в оцінках авторів програми є абсолютно паралельною реальності. І якщо вона взята за основу при плануванні подальших дій, тобто всі шанси, що результати виявляться не такими, як представлено в проекті.

Ризики краще не помічати

Оцінка ризиків – це також невід'ємна частина будь-якого нормального планування. Чим більше ризиків враховано і що більше передбачено варіантів реагування ними, тим стійкішим буде план на етапі реалізації. І тим реалістичніше буде досягти результатів. Але для початку роботи з ризиками важливо в цілому розуміти, які загрози для твого плану є більш актуальними, ніж напад рептилоїдів з Альфа-Центавра. І з цим у авторів плану середньострокового розвитку Криму якось не вдалося.

Вся робота в цьому напрямку вмістилася в одну фразу: "комплекс внутрішніх проблем, світові економічні, технологічні та геополітичні виклики вимагають від Республіки Крим вироблення нової лінії розвитку". Які внутрішні проблеми автори вважають "викликом"? Виснаження золотовалютних резервів і серйозна стагнація економіки, яка найближчим часом не потягне жодних програм розвитку, включені в розряд внутрішніх проблем чи ні? А чисельні санкції взяті до уваги як економічні чи як технологічні виклики?

Відповідей на ці очевидні питання у програмі розвитку Криму до 2036 року немає. Більш того, цілком очікувано, в деталізованих розділах програми з описом активностей і будь-яких показників теж нічого не сказано про те, як вони трансформуватимуться у несприятливих умовах.

Наприклад, за повної відсутності федерального фінансування, із серйозним відпливом з регіону вузьких фахівців, повною відсутністю технологічних інновацій та модернізації виробництв, невирішених проблем водозабезпечення або виведенням з ладу великих об'єктів енергетики. Можливо, таких відповідей ніхто не шукав з тієї простої причини, що й сама “програма розвитку Криму” розроблена не як базовий документ стратегічного цілепокладання, а виключно як черговий реквізит місцевої пропаганди.

Павло Буранов для INжир media